公私合作伙伴关系概念简介
公私合作伙伴关系（PPP）是公共部门和私营部门之间的一种合作形式。这种关系是自愿的合作项目，合作伙伴双方提供资源、投入能力，分享收益、分担风险。有关公私合作伙伴关系的更多信息，请参见www.gtz.de和www.developpp.de。
PPP分为两类：一体化的PPP措施和PPP基金措施。
- 一体化的PPP措施：
一体化的PPP措施是跨国公司、区域性公司或地方公司与各种计划之间的双边国际发展合作，由德国技术合作公司（GTZ）在伙伴国实施。这些PPP直接帮助实现双边发展计划的目标。GTZ的计划/项目负责启动、实施和监测现场的各项措施，而成本和风险则由双方分担。私营部门合作伙伴力求获取长期收益，这能提升双边发展计划的可持续性。中德贸易可持续发展与企业行为规范项目目前支持数个公私合作伙伴关系项目，与中国和国外私营部门合作伙伴开展合作。
- PPP基金措施：
通过PPP基金得到支持的项目由GTZ的私营部门合作中心，即位于德国的PPP办公室制定、设计，由私营合作伙伴与GTZ共同在全球各地实施。公共部门投入的资金来自PPP基金，这是由德国联邦政府设立的基金，由德国联邦经济合作与发展部（BMZ）负责管理，专门用于公私合作发展。尽管PPP基金措施是独立管理、实施，中德贸易可持续发展与企业行为规范项目通常支持在中国开展的企业社会责任(CSR)相关项目。目前，中德贸易可持续发展与企业行为规范项目为PPP基金措施的各种项目提供支持。
有关中德贸易可持续发展与企业行为规范项目中PPP措施的具体信息
- 中国企业与GTZ之间的PPP措施–在中国企业中制定、实施CSR战略
该项目是河北省、浙江省的企业、政府部门与中德贸易可持续发展与企业行为规范项目之间的合作。
主要目标是在15家参与的中方企业中合作确定、实施CSR理念，采取系统的方式，管理CSR相关事务。其中8家企业来自河北省（2008年11月-2009年12月），7家来自浙江省（2009年5月-2010年4月）。这有望帮助改善企业的社会和环境绩效，提高企业在国内和国际市场中的竞争力。此外，项目使参与的企业有能力在CSR相关方面获得持续改善，从而实现可持续发展。在项目结束时，参与的企业已制定CSR战略，并开始实施。同时，这些企业也已有能力监测、评价战略实施情况，并做出相应调整。后者非常重要，能确保企业在公私合作伙伴关系项目结束之后，仍能持续实施战略。中德贸易可持续发展与企业行为规范项目的投入包括协调、根据需要组织培训研讨会，例如：CSR基础培训、CSR管理培训、网络会议，在项目开始之初，开展制定CSR战略和实施计划的咨询，以及在近一年的实施之后，开展评估与监测咨询。试点企业应配置相应资源，制定公司层面的CSR方针，并加以实施。
基于先前浙江省企业环保咨询项目中积累的经验，在浙江省固体废物监督管理中心的支持下，浙江的项目还包括一个独特的模块，关注固体废物和危险废物管理，应对材料资源节约和危险物质安全方面的相关问题。其目标是理解这些主题中的CSR原则，学习国际实践经验，开展自我评估，确定不足，最终制定、实施、监测旨在改善企业在这些领域绩效的行动计划。通过培训研讨会、交流经验的网络会议、按照需要提供咨询，与企业参加该模块的环境、健康与安全人员开展交流。企业采取的措施包括：减少投入的材料消耗；用危险性低的物质代替危险性高的物质；用工人易懂的语言编写“工作场所有害物质安全特殊说明”，改善工人安全状况；改善危险物质与危险废物安全管理；通过改善废物分类，对危险废物下游利用和处置采用勤勉原则，加强废物循环利用。
- 阿迪达斯与GTZ之间的PPP–农民工能力建设与更佳工厂试点项目
该项目是阿迪达斯（两家阿迪达斯供应商）、国务院扶贫办外资项目管理中心（FCPMC）、教育发展中心（EDC）、四川省的四家公立培训学校与中德贸易可持续发展与企业行为规范项目之间的合作（2008年10月- 2010年11月）。
项目的主要目标是，在农民工输出地和输入地开展能力建设，确保中国工厂公平、公正地招聘农民工、改善农民工待遇。预计，这会对供应商的生产率和员工流失率直接产生积极影响。项目关注的重点是，在输出地培训潜在工人，使其能为工厂工作生活做好准备，同时将为此开展的活动与供应商的招聘和用工实践联系起来。
2009年9月-12月，20名工人经培训学校培训，在一家阿迪达斯供应商工厂就业。所有20名经过培训的工人对工作环境感到满意，愿意在工厂工作更长时间；工厂管理层对这些工人的表现也感到满意。2010年开展的主要活动将关注制定招聘制度、进一步开展培训师培训以及为培训学校开发课程。
- Tchibo与GTZ之间的PPP–社会责任全球推广项目
WE（社会责任全球推广，http://www.we-socialquality.com）项目是一个试点项目，致力于改善亚洲生产工厂的工作条件。项目采用创新方式，改善社会标准：强调需要在管理人员与工人之间开展有效的内部对话和工作场所合作。此外，项目提供了一个平台，供零售商、进口商和供应商开展交流。项目的目标是，明显改善参与项目的亚洲生产工厂里的工作条件。此外，项目使本地培训组织有资格并推动本地培训组织在开展项目的国家长期提供社会标准培训。在项目试点期结束后，其他培训公司和生产工厂也可申请这种资格，推广该参考模式。
该公私合作伙伴关系是由零售商Tchibo和发展机构GTZ共同发起，由德国联邦经济合作与发展部共同出资。该合作项目从2007年9月开始，持续到2010年8月。目前，孟加拉国、中国和泰国的40家供应商正在实施该项目。这些工厂生产的消费品包括：纺织品、厨房用具、珠宝和装饰品。中德贸易可持续发展与企业行为规范项目办公室支持该创新型PPP在中国的实施。
- Wessling与GTZ之间的PPP–中国污染土壤与地下水修复项目
该项目是DHC咨询公司、WESSLING公司（以下称“ARGE DHC/WBI”）和GTZ在中国污染土壤和地下水修复方面的合作（2008年11月-2010年6月）。中德贸易可持续发展与企业行为规范项目作为合作方，协助组织活动，联系本地和区域性中国公司和管理当局，尤其是城市规划有关部门，邀请人员参加研讨会。
该项目的总体目标是“环境管理部门、工业企业和中国两个试点地区废物行业的公司获得环境风险评估、污染场地修复和棕地再开发利用方面的知识，接受棕地再开发利用、废物管理和实现环境保护方面的培训和咨询”。
为实现上述目标，筹备、召开了培训会和信息会，参加人员包括来自浙江和江苏两省的环保部门和废物管理企业的代表。在上述两个地区，培养了培训师，这些人员今后（也包括在该PPP框架内）也将负责培训来自其他管理当局、废物管理公司和工业公司的其他人员。为了更好地理解这个复杂的主题和将要使用的方法，该PPP不仅提供了专家报告和练习，而且在两个参加省份各选择一个场地，开展风险评估、制定修复计划。
- 德国玩具协会、国际玩具业协会与GTZ之间的PPP - 中国玩具业工厂工人培训与能力建设
该项目是德国玩具协会（DVSI）、国际玩具业协会（ICTI）与GTZ之间的合作，旨在改善中国玩具制造业的职业健康、安全和工作条件，以及产品安全。项目由德国联邦经济合作与发展部共同出资，项目自2010年1月开始，持续到2012年1月。
项目旨在改善工作条件和产品制造，让工厂和员工从中永久受益。第一阶段，项目将关注改善信息获取条件，为遵守健康、工作场所安全与劳工方面现有的中国法律和国际标准提供培训和支持。第二阶段，项目将集中关注合作，以改善中国玩具产业产品安全。
- Arcandor与GTZ之间的PPP - 艾滋病、肺结核工作场所项目
该项目2008年启动，本来将于2010年结束，但由于Arcandor公司破产，项目提前结束。
该项目是Arcandor公司、全球健康倡议与GTZ之间的合作，旨在提升企业服务集团（CGS，为Arcandor的子公司）中国供应商企业工人对艾滋病和肺结核预防的意识。为了实现上述目标，企业服务集团在华供应链上的4家公司中开发并实施艾滋病与肺结核工作场所项目（WPP），关注培训和意识提升。作为本地合作伙伴的非政府组织也接受培训，进而培训4家公司的培训师。这些培训师将帮助公司员工，更好地认识艾滋病和肺结核传播和预防的方法。为了扩大项目的覆盖范围，鼓励其他组织，让其实施自身的工作场所项目，项目编制了培训包，包括培训材料、工作场所方针以及实施方针，并提供给企业服务集团的其他供应商、本地非政府组织和私营企业。此外，项目还开展了利益相关方研讨会和媒体报道。
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项目设计